Dans son numéro du 23 mars, Enerpresse a délivré les principaux éléments d’un rapport d’étape du groupe de travail « qualité de l’électricité » de la Commission de régulation de l’énergie. Piloté par Michel Lapeyre et Maurice Méda, vice-présidents de la CRE, ce groupe de travail s’est rendu à plusieurs reprises « »sur le terrain », notamment afin de mesurer les attentes des autorités concédantes.
Ce rapport d’étape, indique le quotidien de l’énergie, confirme la dégradation des performances des réseaux de distribution, victimes de sous-investissements pendant une décennie. « La principale cause, bien connue, réside dans l’insuffisance des investissements d’ERDF. Investissements qui ont le «défaut, aux yeux d’EDF, l’actionnaire d’ERDF, d’être insuffisamment créateurs de valeur», explique le rapport. Qui met sur la table quatre pistes: ERDF peut puiser dans sa trésorerie (2,7 milliards d’euros), recourir à l’emprunt (3 milliards d’euros), réduire le coût d’achat de ses pertes en réseau avec la nouvelle organisation du marché de l’électricité (cf. projet de loi Nome*), ou ouvrir son capital. Si les deux premières solutions paraissent peu probables en l’état (quel intérêt pour EDF ?), le rapport estime que des investisseurs pourraient être intéressés «par une logique industrielle de rapprochement avec un distributeur d’électricité» ». Et Enerpresse de souligner que « le nom de Veolia** suinte entre ces lignes… »
> La proposition d’ouverture du capital d’ERDF devrait susciter de nombreuses réactions…
Par ailleurs, toujours selon Enerpresse, le rapport préconiserait de décentraliser « l’organigramme d’ERDF en veillant à donner aux directeurs territoriaux «les moyens d’exercer de véritables responsabilités» ». S’agissant des responsabilités, les « deux auteurs du rapport soulignent «la pression insuffisante» des autorités de régulation (ministère de l’Energie, autorités concédantes et CRE), qui s’explique en partie du fait que l’Etat est le principal actionnaire d’EDF ».
Enfin, entre réforme du marché de l’électricité et refonte de la filière nucléaire, le rapport estime que le financement des réseaux ne doit pas être négligé: « reporter les investissements conduirait à «cumuler les charges de la remise à niveau de la distribution avec celles du renouvellement de la production», préviennent les deux auteurs ».
La FNCCR a rendu publique sa position vis-à-vis de ce rapport d’étape.
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* Selon Jean-Claude Lenoir, député (UMP) de l’Orne, le projet de loi NOME ou RME sera présenté le 26 mai à l’Assemblée nationale (AFP).
** Selon Les Echos, « le président d’EDF devrait annoncer aux administrateurs du groupe de services à l’environnement son intention d’en quitter la présidence d’ici à la fin de l’année ». Pour lui succéder, le nom de François Roussely a été évoqué. Mais il n’aurait pas encore été « sollicité ».